Loi sur les “agents étrangers” : nouvelle étape de la dérive autoritaire du président Japarov au Kirghizistan
Le président Sadyr Japarov a signé une loi calquée sur la législation russe visant à contrôler les organisations non gouvernementales (ONG), dont des médias indépendants, qui autorise leur suspension par l’État sans décision de justice. Reporters sans frontières (RSF), qui dénonce la radicalisation du pouvoir kirghiz et alerte sur le risque d’asphyxie de la presse libre, demande l’abrogation de cette loi liberticide pour les médias.
“Après les arrestations de journalistes et les tentatives de censure, la loi stigmatisant de supposés “agents de l’étranger” marque une nouvelle étape de la dérive autoritaire du président Japarov au Kirghizistan. Les mesures prévues, liberticides, risquent d’asphyxier des médias indépendants déjà sous intense pression policière. Cette loi n’est qu’un prétexte pour verrouiller davantage la société civile kirghize et anéantir tout pluralisme médiatique. RSF demande son abrogation immédiate.
La loi promulguée le 2 avril 2024 par le président Japarov, largement inspirée du modèle russe, a été adoptée en troisième lecture par le Parlement le 14 mars. Ce texte prévoit de nombreuses mesures visant à identifier, enregistrer, contrôler et suspendre toute organisation recevant des financements étrangers, ce qui est le cas de la plupart des médias indépendants au Kirghizistan, déjà durement réprimés par le pouvoir.
À l’image de la loi russe, la loi kirghize exige que les organisations qui reçoivent des fonds de l’étranger marquent toutes leurs publications comme étant produites par un “agent étranger”. Ces ONG devront également se déclarer auprès d’un registre national, au risque sinon d’être arbitrairement suspendues par le gouvernement, sans décision d’un tribunal, pendant six mois, et de voir tous leurs avoirs financiers gelés. À l’issue de ces six mois, un tribunal pourra prononcer leur liquidation définitive.
Dans un communiqué officiel publié le 2 avril sur Facebook, Sadyr Japarov a annoncé avoir promulgué la loi “au regard de l’intérêt général, des organisations non gouvernementales, et de leurs partenaires étrangers”, en dépit de nombreux appels d’ONG locales et internationales, dont RSF, à ne pas signer le projet.
Le Kirghizistan est le théâtre d’une véritable purge des médias indépendants ces derniers mois. La “loi sur les agents de l’étranger” russe avait déjà inspiré d’autres gouvernements, par exemple au Nicaragua, et en Géorgie, où le texte a finalement été retiré à la suite de manifestations et des pressions internationales.
