國際婦女節:60%的記者表示報導婦女權利者曾遭受網路騷擾

為紀念3月8日國際婦女節,無國界記者(RSF)特此提醒人們注意報導婦女權利和性別暴力的記者遭受大規模網路騷擾。這些網路攻擊導致許多記者自我審查,害怕自己因其工作遭到報復。此情況使得相關議題的報導減少,並危及大眾在此主題上獲取可靠資訊的權利。無國界記者重申其對執法機關、司法機關、數位平台、新聞編輯室和國家政府的16項政策建議,以減少此類網路攻擊事件。

好消息是,自《紐約時報》和《紐約客》的調查於2017年引發#MeToo運動以來,婦女權利和性別暴力相關議題獲得更廣泛的報導,並出現專門的媒體和支援網絡。但壞消息是,儘管如此,調查婦女權利和性別暴力的相關新聞仍存在風險,有時甚至可能發生危險。

在無國界記者於《#MeToo時代的新聞業》報告所調查的110多國記者中,近60%知道至少一名記者曾因相關主題的新聞工作而遭受網路騷擾。如性別觀點記者國際網絡(RIPVG)主席對無國界記者所言,「女性主義記者最常遭受的暴力形式為威脅和數位攻擊,此類暴力往往從虛擬世界進入現實生活,影響他們的安全、表達自由、心理健康甚至其家人健康。」

奈及利亞記者Kiki Mordi的情況確實如此,在2019年發表對奈及利亞和迦納高等教育中的性騷擾調查結果後,她便遭到網路騷擾、被迫搬遷,並暫停大部分的新聞活動。近期,保加利亞NOVA電視台的調查記者Marieta Nikolaeva於去年9月成為深偽色情影像的受害者,AI所生成的圖片使她看似裸體。

法國記者Salomé Saqué也曾遭受類似的騷擾,她向無國界記者描述所受影響:「網路騷擾對我的記者工作造成相當大的影響。我在工作時會將這項風險納入考慮。有時,我因為缺少所需的力量而拒絕報導特定主題」。在印度,全國女性記者大會(National Women Journalists' Conclave)近期呼籲政府對女性記者遭受網路騷擾的問題採取行動,該國記者Rana Ayyub已成為網路騷擾及實體騷擾受害者的代表

在拉丁美洲,報導生育權的記者成為網路暴力行動的攻擊目標。瓜地馬拉的Jovanna Mariám Garcón時任女權主義網路媒體Ruda記者,在報導「國際安全墮胎日」後,她在社群媒體上收到匿名威脅,其中包括強暴威脅。

93%的無國界記者調查受訪者表示,他們從未聽過任何行兇者因襲擊報導婦女權益、性別議題和/或性別暴力的記者而被定罪。為打擊這種持續存在的有罪不罰現象,無國界記者向全球的執法機關、司法機構、數位平台、新聞編輯室和國家政府提出多項政策建議,以協助終止此類針對性的攻擊。

「#MeToo是一大分水嶺。這場運動增進人們對婦女權利的意識,並改善性別暴力的報導。但這種進步也伴隨著風險。報導這些議題——有時甚至單純身為一名女性記者——仍存在危險。網路騷擾、法律壓力、威脅——報導這些主題的記者中,超過四分之一曾受到威脅,更有超過60%的記者表示,報導這些議題的記者曾遭受網路騷擾。此情況絕不能成為常態。我們必須要求政府提供更完善的保護、向社群媒體平台究責,並動員執法機關有效打擊有罪不罰的情況。這些手段讓記者噤聲,並危及我們取得可靠資訊的權利。我們呼籲歐盟敦促各成員國立即採取必要的刑法措施,讓對女性記者進行網路暴力攻擊者無法再逍遙法外,我們也呼籲全球各國和地區主管機關使用這項立法作為自身法規的範本。」

博坎德(Anne Bocandé)
無國界記者編輯主任

專門報導相關議題記者和女性記者遭受打壓仍為一大問題,需要所有關係人的參與,因此,無國界記者重申其對政府、執法和司法機關、平台和新聞編輯室的16項建議。

對國家政府的建議:

  • 以新聞自由和知情權的名義,確保報導婦女權利主題的記者及協助他們的媒體專業人員得到保護。
  • 將特定形式的網路騷擾定為刑事罪行,當犯罪者和需承擔罪責者以女性記者和性少數群體為目標時,應加重其犯罪情節。歐盟成員國應轉置2024年5月14日就打擊暴力攻擊婦女和家庭暴力的指令(EU)2024/1385,特別是第11條,該條文確認攻擊女性記者構成網路騷擾案件的加重情節。
  • 確保報導性別暴力的記者受到保護,特別是在申請庇護和居留許可的程序中。
  • 鼓勵媒體組織(包括透過公共資金),提供計算測量婦女與性少數群體處境的工具,並在其組織內施行承諾性別平等的章程,以及提供可提升其團隊平等意識的訓練工具。

對執法與司法機關的建議:

  • 為專門報導相關主題的記者安全事宜成立全國委員會,其中需包括法律、警察和記者協會代表,以維持定期對話。
  • 在警方內部指派聯絡官,收集肢體攻擊或網路攻擊受害者的證詞。
  • 在相關新聞編輯室的協助下,記錄報導婦女權利和性別暴力相關主題記者所遭受襲擊,以衡量這些攻擊事件的規模。

對數位平台的建議:

  • 免費進行宣傳活動,使大眾更瞭解專門報導性別暴力的記者所遭受暴力攻擊。
  • 優先處理遭受網路騷擾的記者所提出通報,並在收到報告後立即支援代表記者處理的公民社會組織。
  • 立即回應調查暴力攻擊記者案件之法律機關所發出禁令。
  • 執行適用法律規定的所有措施刪除內容和停用帳號,並投入適當資源進行人工審查,以打擊「網軍部隊」的匿名威脅和組織性的反覆騷擾行動。

對新聞編輯室的建議:

  • 鼓勵設立性別編輯職位。
  • 鼓勵記者參與跨媒體和國際調查網絡。
  • 訓練記者處理網路騷擾問題,使他們在面對此類情況時能採取正確的反應與行為(請參閱我們的報告「記者的網路騷擾:網軍攻擊」,可至此處查閱(第34-35頁))。
  • 保護專門導相關議題的記者(包括其消息來源)、設立內部緊急應變計畫以進行支援,以及提供身心安全訓練。
  • 制定財務援助計劃,以更充分地支援性別暴力的調查工作(如以專用資助金的形式)。
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